【初心者】メニューバーが表示されない

ウィンドウを表示させることは出来たのですが、次にメニューバーを作成しようとしても表示されません。
参考にしたのは以下のサイトです。
https://www.javadrive.jp/tutorial/jmenu/index1.html

ソースコード
Main.java
package practice;

public class Main
{
    public static void main(String[] args)
    {
        Window.Init();
    }
}

Window.java
package practice;

import javax.swing.JFrame;
import javax.swing.JMenu;
import javax.swing.JMenuBar;
import javax.swing.JMenuItem;

public class Window
{
    static JFrame frame;

    private static void MakeWindow()
    {
        frame = new JFrame("glossary");
        frame.setSize(400, 300);
        frame.setLocationRelativeTo(null);
        frame.setDefaultCloseOperation(JFrame.EXIT_ON_CLOSE);
        frame.setVisible(true);
    }

    private static void MakeMenu()
    {
        JMenuBar menubar = new JMenuBar();
        JMenu menu1 = new JMenu("Relation");
        JMenu menu2 = new JMenu("Index");

        menubar.add(menu1);
        menubar.add(menu2);

        frame.setJMenuBar(menubar);
    }

    public static void Init()
    {
        MakeWindow();
        MakeMenu();
    }
}

最初は、MakeWindow()内で
JFrame frame = new JFrame("glossary");
とし、
MakeMenu()内で
setJMenuBar(menubar);
としていたのですが、「メソッド setJMenuBar(JMenuBar) は型 Window で未定義です」という警告が出たので上記のようにしてみました。
しかし、ブレイクポイントは通過しているようなのですがメニューバーが表示されません。
どうしてかご教授いただければ幸いです。